In principe kunnen alleen de loonkosten worden gedeclareerd van werknemers die op de loonlijst staan bij de aanvragende partij. Dit houdt in dat de naam van de aanvragende partij op de loonstrook zichtbaar moet zijn. Daarnaast is het mogelijk dat personen die verloond worden vanuit een ‘verbonden onderneming’ hun loonkosten kunnen declareren. Een harde voorwaarde om te kunnen spreken van een verbonden onderneming is een meerderheidsbelang (>50%) in de aanvragende partij. Indien bijvoorbeeld een directeur verloond wordt vanuit zijn holding en de holding heeft 50% aandelen in de aanvragende partij, dan kunnen de loonkosten van de directeur niet worden opgevoerd, omdat er geen sprake is van een meerderheidsbelang. Deze kosten dienen te worden begroot onder kostensoort ‘Externe expertise en diensten’. De diensten van deze persoon worden als het ware ingehuurd voor dit project.